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[行业领跑.最佳选择]

2019-05-14 10:46:08

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  深入开展全民健康教育和健。康促进活动。广泛。开展全民。健康素养促进行动和。健康中国行等活。动,普及合理营养、合。理用药、科学就医和灾害自救。互救等知识。,提高全民健康素养。加强健康。科普规范化管理,建立健全健康知。识和技能核心信息。发布制度。倡导健康。文明的生活方式,。实施国民营养计划,引导。群众加强自我。健康管理,深入。推进以减盐、减油、减糖、健。康口腔、健康。体重、健康骨骼为重点的全民健康。生活方式行动,广泛宣传合。理膳食、适量运动、戒烟。限酒、心理平衡等健康科。普知识,开展家庭。和高危个体健康生活方式强。化指导和干预。。加强健康教育能力建设,。推进医疗机构开展。健康教育和健康促进。工作。全面推进控烟履约工作,加。快控烟立法,大力开展无烟。环境建设,全面推。进公共场所禁烟,强。化戒烟服。务,预防。和控制被动吸烟。健全健。康素养和烟草流。行监测体系。,15岁以上。人群烟草使用流行率控制在25%。以下。(国家。卫生计生委牵头,中央宣传部、工业和信息化部、体育总局、国务院法制办等相关部门参与)

  增强人民体质。。推进基本公共体育服务体系建设,。统筹建设全民健身。场地设施,。构建场地设施网络和城市社区。15分钟健身圈,人均体育场地。面积达到1.8平方米。推。动公共体育设施免费或低收。费开放,逐步。对社会开放学校体育场。馆等运动健身。场所。广泛组织开展全民健身运。动,大力发展群众健。身休闲项目,。鼓励实行工间健身制。度,切实保证中小学生每天。一小时校园体育活动。加强全民健。身组织建设和人才培养。开。展国民体质监测和全民健身活动。状况调查,为群众提供。个性化的科学健身指导。服务,经常参加体育锻炼的人数。达到4.35亿人。(体育总局、教育部负责)

  专栏2。 爱国卫生与。健康促进项目

  健康城市和健康村。镇:健康城市与。健康村镇综合试点。,农村改厕,病媒生物监测,城。乡环境卫生。整治示范村建设。(国家卫。生计生委负责)

  环境健康危害因素。监测:城乡饮用水卫。生监测,农村环境卫。生监测,公共场所健康危害因素。监测,空气污染等。对人群健康影响。监测,人体生物。监测。(国家卫生计生委负责)

  全民健康生。活方式:减少烟草危害行动,。推广减盐、减。油、减糖、健康体重、健康口腔。、健康骨。骼等专项行动。(国家卫生。计生委负责)

  健康教育:健康素。养促进行动,。健康中国行活动,健康家庭行动。。(国家卫生计生委负责)

  全民健身:。全民健身场地设施建设。,运动促。进健康专。项行动,青少年体育活。动促进计划。(体育总局负责)

  (三)加强妇。幼卫生保健和生育服务。

  保障妇幼健康。向孕。产妇提供生育全过程的。基本医疗保健服务,进一。步提高孕产妇、新生儿危急重症救。治能力,有效降。低孕产妇死亡率和婴儿死亡。率。加强高危孕产妇专案管理,预。防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传。播,保障母婴安全。大。力倡导婚检,。继续实施免费孕。前优生健康检查,落实出生缺。陷三级预防措施,建立覆盖城。乡,涵盖孕。前、孕期、新生儿各阶段的出生。缺陷防治服。务制度,有效减少出。生缺陷的。发生。加大妇女常见病。防治力度,妇女常见。病定期筛查率达到80%。以上,逐步扩大妇女“两癌。”检查项目覆盖范围。,提高宫颈癌和乳腺癌的早诊。早治率。加强儿童疾病防治和意外。伤害预防。大力推行母乳。喂养,开展婴幼儿。营养与喂养、。生长发育及心理行为。指导,扩大贫困地区儿童营养。改善和新生儿疾病筛查项目。覆盖范围,5岁。以下儿童生长迟缓率。控制在7%以下,低体重。率降低到5%以下。加强。计划生育技术服务。,落实国家。规定的免费计划生育技术服务基本。项目,全面推行知。情选择,普及避孕节育、优生优育。和生殖健。康知识,提高药。具服务的可及性和便捷性,做好再生育技术服务指导,提高生殖健康水平。(国家卫生计生委、财政部负责)

  关爱青少年健康。。以中小学为重点,加强。学校卫生工作。开展学生。健康危害因素监测与评价,加强。学生近视、龋齿、肥。胖等常见病防治。工作。加大学校健康教育与健康促。进工作力度,将健康教育纳入国民。教育体系。。在总结好国家试点经。验的基础上,实施。农村义务教育。学生营养。改善计划,。建立学生营养与健。康监测评估制。度,加大对学校集体供餐的食品。安全和营养。质量监管、指。导力度。加强学校结。核病、艾滋病等传染病防治和。心理健康服务。关爱青少年生殖健。康,减少非意愿。妊娠。加强托。幼机构卫。生保健工。作,托幼机构卫生保健指导实现全。覆盖。(国家卫生计生委、教育部、食品药品监管总局负责)

  (四)发展老年健康。服务。

  提高老年。人健康素养。开展。老年常见病。、慢性病的健康指。导和综合干预,推广以慢病。管理、中医药和老年营。养运动干预为主的。适宜技术,65岁以上老年人健康。管理率达到70%以上,有。效改善老年。人群营养健康状况,降低。失能风险。。开展长期护理保险试点,探索建。立长期护理保险制度。开展。老年心理健康和心理关怀服务。。积极防。治老年痴呆症。(国家卫生。计生委、人力资源社会保障部、保监会负责)

  健全老年健。康服务体系。。重点发展社区。健康养老服务,提高基层医。疗卫生机构为居。家老年人提。供上门服。务的能力。所有医疗机。构开设为老年人提供。挂号、就医等便利服务的。绿色通道,。加强综合性医院老年病科建。设。提高基层医。疗卫生机构康复、。护理床位占比。,鼓励其根据服务需求。增设老年养护、安。宁疗护病床。。完善治疗—康。复—长期护理服务链,发展和加强。康复、老年病、长期护理、。慢性病管理、安宁疗护等接续性医疗机构。(国家卫生计生委负责)

  推动。医疗卫生。与养老服务融合发展。统。筹医疗卫生与养老服务资源,。创新健康养老服务模。式,建立健全医疗机构与。养老机构之间。的业务协作机制。鼓励二级以上。综合性医院与养老机构开。展对口支援、合。作共建。推动二级以上综合性医。院与老年护理院、康复疗养机构、。养老机构内设医疗机构等之间的。转诊与合作。支持。养老机构按规定开办医疗机构。,开展老年病、康复、护理、。中医和安宁疗护等服务。推。动中医药与养老结合,充分发挥。中医药在养生保健和疾病康复领域。优势。(。国家卫生计生委、民政部牵头,国家中医药局参与)

  (五)促进贫困。人口等重点人群健康。

  实施健康扶贫工程。保障贫困。人口享有基本医疗卫。生服务,努力防止因病致贫、因。病返贫。对符合条件的贫困人口。参加城乡居民基本医疗保险。个人缴费部分按规定由财。政给予补贴。新型。农村合作医疗。和大病保险制度对贫困人口实行政。策倾斜,门诊统筹率先覆盖所有贫。困地区。将。贫困人口按规定纳入重特大。疾病医疗救助范围。对患大病和。慢性病的农村贫困人口进行分。类救治。建立贫困人口健康。卡。明显改善贫困地区。医疗服务能力。实施军地。三级医院与集中连片特困地区县和。国家扶贫开发工。作重点县县。级医院稳。定持续的一对一帮扶,深入。推进二级以上医疗。机构对口帮扶。贫困县乡镇卫生院。积极促进远程。医疗服务向贫困地区延伸。(。国家卫生计。生委牵头,国务院扶贫办、民。政部、人力资源社会保障部、财政。部、中央军委后勤保障部卫生局、保监会、国家中医药局等相关部门参与)

  维护流动人口健康。。按照常住人口(或。服务人口)配置。资源,将流动人口纳入流入地。卫生计生服务体系。。全面推进流动人口基。本公共卫生计生服务。均等化,。流动人口目标人群基本公共卫生计。生服务覆盖。率达到90%。完善基本。医保关系转移接续办。法,提高流动人口医疗保障水平。。做好流动人口聚居地突发公共卫生。事件应对。广泛开展流动人口健康。促进行动,提高流动人口健。康素养水平。。深化流动人口全国“一盘棋”机制。建设。关怀关爱。留守人群特别是留。守儿童,在40个县开展留守儿童。健康教育。项目,促进社。会融合。(。国家卫生计生委、人力资源社会保障部、民政部负责)

  确保残疾人享有。健康服务。城乡残疾人普。遍享有基本。医疗保障,加大符合条件的低收。入残疾人医疗救助力度,逐步将。符合条件的残疾人医疗康复项。目按规定纳入基。本医疗保险支付范围。完善医疗。卫生机构无障碍设。施。实施精准康复服。务行动,。以残疾儿童。和持证残疾人为重。点,有康复。需求的残疾人接受基本康。复服务的比例达到80%。加。强残疾人健康管理和社区康。复。(中国残联、国。家卫生计生委。、人力资源社会保障部、民政部等相关部门和单位负责)

  专栏3 重点人群。健康改善项目

  健康老龄化:老年人健康。管理,老。年心理健康与心。理关怀,医养结合试点示范,。长期护理保险试点。(国家卫。生计生委、人力资源社会保障。部、民政部负责)

  健康。妇幼:农村妇女“。两癌”检查,计划生育技。术服务基本项目和避孕药具,。再生育技术服务,。预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传。播。(国家卫生计生委、财政部负责)

  出生缺陷综合防治:。农村夫妇免费孕前优生健康检。查、增补叶。酸预防神经管缺。陷、孕期唐氏综合症产。前筛查和产前诊断。、新生儿疾病筛查、地中海贫血防。控、先天性心脏病防治。(国家。卫生计生委、财政部负责)

  青少。年健康:学生健康危害因。素和常见病监测及。防治,心。理健康教育。(国家卫生。计生委、教育部负责)

  健康扶贫:。对符合条件的因病致贫人口提供医。疗救助,省级巡。回医疗队。建设,三级医院与重点贫。困县医院对口帮扶,二级以。上医疗卫生机构对口帮扶贫困县卫。生院。(国家卫生计生委。、国务院。扶贫办、民政部负责)

  流动人。口健康维护:流动人口基本公共卫。生计生服务均等化、流动。人口健康促进行动、流动人。口卫生计生动态监测。(国家卫。生计生委负责)

  (六)完善计划生。育政策。

  实施。全面两孩政策。合理配。置妇幼保健、儿童。照料、学前和。中小学教育、社会。保障等资源,满足新增公共服务。需求。加。强分类指导,鼓励按政策。生育。做好政策调整前后计划。生育政策和相关经济。社会政策的衔接,维护群众的合。法权益。。加强政策解读和宣传倡导,依。法依规查处政策外多孩。生育,维护良好生育秩序。完善出。生人口信息管理,加强出生人口监。测预警,及时把握出生。人口动态。(国家卫生计生委。牵头,国家发。展改革委、教育部、人力资源社会保障部等相关部门参与)

  改革完善计划生。育服务管理。统筹推进生育政策、。服务管理制度。、家庭发展支持体系。和治理机制综合改革,推动人口和。计划生育工作由控制人口数。量为主向调控总量、提升素质。和优化结构并举转变,由。管理为主向更加注重。服务家庭转变,由主要依靠政府。力量向政。府、社会和公。民多元共治转变,。更加注重宣传倡导、服务关怀。、政策引导和依法行政。。深入开展计划生育优质。服务先进。单位创建活。动。加强计划生育服务。管理能力建设,。稳定基层工作。网络和队伍。实行生育登记服务。制度。全面推行网上办。事和承诺制。充分发挥计划生。育协会等群团组织和其他。社会组织的作。用,深化诚信计生和基层群众自治活动。(国家卫生计生委负责)

  提高计划生育家庭。发展能力。。完善计划生育家庭奖励和扶助政策。体系,加大对计划生育家庭的扶。助力度,加强。对计划生。育特殊家庭的扶助和关爱。继续。实施农村。部分计划生育家庭奖。励扶助制度和计划生育家庭特别扶。助制度,实行扶助。标准动态调整。。在生育水平较。高、生态环境脆弱、。扶贫任务艰巨的。西部地区,着力做好计划生育。家庭奖励扶助等工作。坚持。男女平等,严厉打击非医学需。要的胎儿性别鉴。定和选择性别人。工终止妊娠行。为,综合治理出生人口性别比偏高。问题。深。入开展关。爱女孩行动,做。好符合条。件的计划生育女孩。及女孩家庭扶。助工作,提升计划生育女孩家庭发展能力。(国家卫生计生委、财政部负责)

  坚持和完善。计划生育目标管理责任制。。坚持计划生育党政一把手。亲自抓、负总责,。坚持计划生育兼职委员和领导小组。制度,强。化各地区各部门齐抓共管的工作格。局。建立健全与新时期形势任务。相适应、科学合。理、便捷高。效的计划生育目标管。理责任制考核体系和运行机制。,落实“一票。否决”。(国家卫生计生委负责)

  专栏4 计划生育服务。管理项目

  计划生育。服务管理:调整完善生。育政策监测,基层计划生育。服务管理能力建。设,出生人口性别结构平。衡促进,社会性别平。等促进,。农村部分计划生育家。庭奖励扶助,计划生育。家庭特别扶助。,家庭发展追踪调查,。创建幸福家庭活动。(国家卫。生计生委、财政部负责)

  (七)提升医疗。服务水平。

  实行分级诊疗。以提高基。层医疗服。务能力为重点。,以常见。病、多发病、慢性病分级。诊疗为突破口。,形成科学合。理的就医秩序,基本。实现基层。首诊、双向转诊、急慢分治。、上下联。动。明确各级各类医疗机构诊。疗服务功能定位,。控制三级医院普通门诊规模,。支持和引导病人优先到基层医。疗卫生机构。就诊,由基层医疗卫生机构逐。步承担公立医院的普通门诊。、稳定期和恢复期康复以及慢。性病护理等服务。鼓励二级以上医。院成立全科医学科。推进。全科医生(家庭医生)。能力提高及电子健康档案。等工作,发挥全科。医生(家庭医生)的。居民健康“守门人”作。用,实施家庭医。生签约服务制。度,优先。覆盖老年人、孕产妇、儿。童、残疾人等人群,以及高血压、。糖尿病、结核。病等慢性疾病和严重精神障。碍患者等。推进和规。范医师多点执。业。完善不同级别医疗机。构的医保差异。化支付和价格政策,。促进各级各类医疗卫生机构分。工协作机制的建立。将军。队医疗机构。全面纳入分级诊疗体。系。(国家卫生计生。委牵头,国家发展改革委、人力资源社会保障部、中央军委后勤保障部卫生局等相关部门参与)

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