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[行业领跑.最佳选择]

2019-05-14 10:46:08

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  提高医疗质量安。全水平。规范诊疗行。为,全面实施。临床路径,加强重大。疾病规范化诊疗管理,保障医。疗安全。加强药师队伍建设,实施。遏制细菌耐药国家行动。计划,以。抗菌药物为重点推进。合理用药,加强处方。监管,提高临床用药的安全性。、有效性。加强医疗质量监管,健。全医疗技术临床应用管理。制度。逐步完善国家、省级、。地市级医疗质量控制。网络。建。立科学的医疗绩效评价机制以。及医疗质量控制动态监测和。反馈机制,健全医疗安全保。障体系,实现医疗。质量和医疗安全水平持。续提升。持续提高护。理技术水平,。充分发挥护理在提升医疗质量。中的积极作用。加强。医师执业管理。,健全医师。定期考核制。度。完善医疗机构登记和医。师注册制度,。采用电子证照等信息化手段。,实现医疗执业活动动态、全过程。管理。建立以控制不合理。费用为重点的内审制度,规范医务。人员医疗卫生服务行为。(国家卫生计生委、中央军委后勤保障部卫生局负责)

  加强临床。服务能力建设。加强对临床专科。建设发展的规划。引导和支持,提升临床专科。整体服务能力与水平。。加强临床重点专科。建设,以发展优质医疗资源为。目标,建设一批高水平临。床专科,。重点支持肿。瘤、心脑血。管、儿科、精神、感染、妇产。等薄弱领域重点。专科诊疗能力提升,发挥其示。范、引领、带。动和辐射。作用,促。进医疗服务。体系协调发展。针对。各省专科现状和发展需。求加强薄弱专科。能力建设,。增加优质医疗资源总量,提升专。科综合服务。能力,降低省外就。医率。加强县域内常见病、多发病。相关专业,传染病、精神。疾病及急诊。急救、重症医学。、血液透析、妇产科、儿科、中。医等临床专科建设,全面提升县。级公立医院综合能。力,将县域内就诊率提高。到90%左。右,基本实现大病不出县。加强。基层医疗卫生机构。服务能力建设,。提高常见病、。多发病和慢性病的诊治。、康复服务能力。进一步拓。展中心乡镇卫生院的功。能,提升急诊。抢救、二级以。下常规手术、正常分娩、高危孕。产妇筛查、儿科等医疗服务能力。继续开展防盲治盲和防聋治聋工作。(国家卫生计生委、科技部负责)

  改善医疗服务。优化诊。区设施布局,营造温馨。就诊环境。推进预约诊疗服。务,有效分流就诊。患者。合理调。配诊疗资源,推行日。间手术,加。强急诊力量,。畅通急诊绿色通道。发挥。信息技术优势,推行电子病历。,提供诊疗信息、。费用结算、信息查询等服务,。完善入院、。出院、转院服务流。程,改善患者。就医体验。全面实施优。质护理服务。大力推进医疗联合体。内医疗机构。检查、检验结果互认和同。城同级医疗机构检查、检验。结果互认工作。强。化患者安全管理。。推进社区卫。生服务提升工程。和建设群众满意乡镇卫生院活动。。保持打击涉医违法犯罪行。为的高压态势,健全院内调解、。人民调解、司法调解、。医疗风险分担机制有机。结合的“三调解一保险”制度体系。,妥善化解医疗纠纷,构建和谐医患关系。(国家卫生计生委、公安部、保监会负责)

  完善血液供应保障机制。。继续提高人。口献血率,无偿。献血人次数和献血。量增长水平与当地医疗服。务需求增长。水平相适。应。开展血液安全风险监。测,巩固血液核酸检测。全覆盖成果。,健全血液质量控制和改进。体系,推进临床合理用血。。(国家卫生计生委负责)

  专栏5 医疗服务。改进项目

  基层医疗。卫生服务:电子健。康档案,健康卡。。(国家卫生。计生委负责)

  分级诊疗:。慢性病一体化。诊疗服务试点,家庭医生签约。服务。(国家卫生计生。委负责)

  医疗。服务能力:临床专科能力建设。(。国家卫生。计生委、财政部。负责)

  医疗质量安全管理:医疗质量。管理与控制体系建设,医院。感染管理监测和质。量持续改进,血液安全。(国家。卫生计生委负责)

  (八)推动中医药传。承创新发展。

  加强中医药传。承创新。加快。发展中医医疗服务,健全覆。盖城乡的中医医疗服务体系,加强。中医重点专。科建设,创新中医。医院服务模式。充分利用中医药技。术方法和现代。科学技术,提高危急重。症、疑难。复杂疾病的中医诊疗。服务能力和中医优势病。种的中医门。诊诊疗服务能力。大。力发展中医养生保健服。务,推广中医养生保。健技术与方法,促进中。医养生保健机构规范发展。。加强中医临床研究基地和科研机。构建设,强化中医理论基础。研究,推进中医药标准化、现。代化。加强中医药传统知。识保护,编撰出版《。中华医藏》,建立中医药传统知识。保护数据库。完善。中医药人才培。养体系,加快推进各层。次各类型中医药人才培。养,健全国医大师评选。表彰制度。,完善中医药人才评价。机制。推进中医药文化传承和发。展,弘扬中医药文化精髓,。实施中医药健康。文化素养。提升工程。。开展中。药资源普查,。加强中药资源保护利。用,推进中药材规范。化种植养殖,加强中药疗。效与质量。保障体系建设,健全中药材流通。追溯机制,促进中。药资源可。持续发展。,提升中药。产业发展水平。积极发展民族。医药事业。推广中医药适宜技术。。(国家中医药局、国家卫生计生委、国家发展改革委、工业和信息化部、教育部、科技部、商务部、农业部负责)

  推进中西医。协调发展。健全中医药学与现代。医学互为补充、。惠及大众的中医药。健康服务体系。加强中西医结合,。促进中医药原创思。维和现代快速发展的新技术、新方。法有机结合,寻找防治疾病。的创新路径和手段,促进中西医。药协调发展。。加强中西医临床协。作,提高重。大疑难病、急危重症临床疗效。。加强高层次中西医结合人才。培养,鼓励西医师全面、系统学。习中医。中医。类别医师可根据临床需要使用。与专业相关。的现代医药方法。和技术,参加与自身专。业相关的特殊。准入医疗。技术培训。支持非中。医类别医师学。习中医药。理论知识和技能,并。在临床实践。中应用。实施基层中医药服。务能力提升工程,。提升基层西医和中。医两种手段综合服务能力,力。争使所有社区卫生服务。机构、乡镇卫生院和70%的村卫。生室具备与其功能相适。应的中医药服务能力。(国家中医药局、国家卫生计生委、国家发展改革委负责)

  专栏6 中。医药传承与创新项目

  中医药传承与创新:全面改善。中医医院基础设施。条件,支持中医馆。建设。提升省级中医药机。构科研能力。支持。中医重点学科。和重点专科(专病)建设。加强中。医药人才培养。开展。中药资源普查。。实施中医药。传承工程、中医临床优。势培育工程、基层中医。药服务能力提升工程。(国家。中医药局、国家卫生计生。委、国家发展改革委、教育部负责)

  (九)强化综合监督执法与。食品药品安全监管。。

  加强监督执法体系建设。。改革和完。善卫生计生综合监督行政执。法工作,整合卫。生计生执法资源,健全完善。卫生计生监督执。法体系,推。动执法重心下移。完善。常态化监管机制。,加强事中事后。监管,实行“双。随机”抽查机制,加。强全行业监管。。建立健全国家重点监。督抽检网络。强化依法行政,严格。行政执法,提高卫生计生行。政执法能。力和水平。开展。重要卫生计生。法律法规落实情况监。督检查。健全行政执法。制度,围绕社会高度关注。、涉及群众切身利益。的卫生计生突出问题,大力开展专。项整治、重点监督检查和经常性。督导检查,严厉打击违法。行为。建立健全监督。执法责任制和责任追。究制。加强卫生计生综合监督行政。执法队伍建设。。强化监督执法能力建。设,完善监管信息系统,推进信息。披露和公开,提高监督执。法效率。建立。健全行业诚信体系。和失信联合惩戒机制,建立医药卫生行业“黑名单”制度。(国家卫生计生委负责)

  强化食品药品安全。监管。实施食品安全战略,完善食。品安全法规制度。健。全国家食品安全标准体系,完善标。准管理制度,加快。制定重金属、农药残留。、兽药残留等重点食品安。全标准,完成不少于300项。标准的制定、修订。完善食。品安全风。险监测与评估工作网络,开展食。品安全风险监测,推进食物消费量。调查和总膳。食研究,系统。完成25项食品化学污。染物等物质的。风险评估。建立健。全食品安全事。故流行病学调查机制,食源。性疾病监测报告网络覆盖县乡。村。实施国家药品。标准提高行动计划,开。展仿制药质量和。疗效一致性评价。健全药品医疗。器械监管技术支撑。体系,提高检验检测能力,。提升对药品医疗器械。不良反应。事件的监。测评价和风险预警水平。加。强药物临床试。验机构建设。健全严密高效、。社会共治的食品药品安全治理。体系。加大农村。食品药品安全。治理力度,完善对网络销售。食品药品的监管。加强食品药品。进口监管。(国家。卫生计生委、食品药品监管总局、农业部、质检总局、中央军委后勤保障部卫生局负责)

  专栏7 综合监督与食品安全。项目

  国家重。点监督抽检网络建设:国家。重点监督抽检,医疗机构医。疗卫生和传染病防治监督抽。检;公共场所、学校和供水。单位公共卫生监督抽检;法律。、法规落实情况监督检查;。计划生育技术。服务机构、采供血机构、放。射卫生技术服务。机构、消毒产品生产企业和。涉水产品生产企业监督抽。检。(国家卫生计生委负责)

  食品安全标。准与监测评估:食品安全标准体系。建设,整合现有资源。进行食品安全风。险监测评估网络和。食源性疾病监。测报告网络与溯源平台。建设,食。源性疾病管理和食品安全事故流行。病学调查能力建。设。(国家卫生计生委负责)

  (十)加。快健康产业发展。

  大力。发展社会办医。。鼓励社会力量兴。办健康服务业,按照每千。常住人口不低于1。.5张床位为社会力量办。医预留规划空间。,同步预留诊疗科目设置和大型。医用设备配置空间。个体。诊所设置不受规划布局限制。。优先支持举办非营利。性医疗机构,推进非营利性。民营医院和公立医院同等待。遇。放宽社会力量举办医。疗机构的服务领域要求,。支持社会力量以多种形式参与健。康服务。。发展专业性医院管理集团,推动。社会力量办。医疗机构上水平发展。。鼓励社会力量发展儿。科、精神科、老年病、长期护理。、口腔保。健、康复、安宁疗。护等资源。稀缺及满足多元需求的服。务。大力推。动医师多点执业,鼓励医师到。基层医疗卫生机。构多点执业。。大力发展第三方服务,引导。发展专业的医。学检验中心和影。像中心等。公立医院资。源丰富的地。区,社会力量可以多种形式参与。国有企业所。办医疗机构等部分公。立医院改制重。组。鼓励公立医院与社。会力量共同举。办新的非营利性医疗机构,满足。群众多层次医疗服务需求。强。化行业监管和行业自律,规。范市场秩序,保障医疗质量和安全。(国家卫生计生委、国家发展改革委、商务部、国务院国资委负责)

  积极发。展健康服务新业态。。提高健康管理与促。进服务水平。推动健康医疗旅游发。展,开发。有特色的。中医药健康旅游产品。,提升医疗服务的国际化水平。。培育健康医疗大数据应用新。业态。加强健康体检。的规范化管理。发展。中医药健康服务。打造一批知名。品牌和良性循环的健康服务产业。集群,并形成一定的国际竞争力。。开拓发展国际旅行健康。服务。(国家卫生计生。委、质检。总局、国家旅游局、国家中医药局负责)

  加快发展商业健康保险。鼓。励企业和个人通过参加商。业保险及多种形式的补充保险解决。基本医保之外的需求。鼓励商业保。险机构积。极开发与健康管理。服务相关的。健康保险产品,加强健康风险评估。和干预。加快发展医疗责任。保险、医疗意外保险,探索。发展多种形式的医疗。执业保险。(保监会负责)

  创新发。展药品、医疗器。械等产业。鼓励创新药。和临床急需品种上市。在加。强行业规范的基础上,推动基因。检测、细。胞治疗等新技术的发。展。引导企业提。高创新质量,培。育重大产品。支持企业兼并重组。、强强联。合,培育具有。国际竞争力的大型企业,提高。产业集中度。。大力发展智能。健康医疗装备。支持提。升医疗设备的产业化能。力和质量水平,推进发展应用。。开发可穿戴生理信息。监测设备、便携。式诊断设备等移。动医疗产品和可实现远程监。护、诊断、治疗指导的远程。医疗系统。(工业和信息化部、国。家卫生计生委、食品药品监管总局、科技部、国家发展改革委负责)

  专栏8 健。康产业发展项目

  健康服务业发展:。社会办医示范机构、健康管。理与促进服务示范机构、健康医。疗旅游示范基地建。设。(国家卫生计生委、国。家发展改革委、财政部、国家。旅游局负责)

  (十一)。加强卫生计。生服务体系建设。

  优化医。疗卫生服务体系。统筹规。划区域卫生资源,按照军。民融合发展战略将军队医院纳。入驻地有。关规划,优化医。疗卫生机构。布局,推动京津冀。医疗卫生协。同发展,促。进医疗资源向中西部地区倾斜、向。基层和农村流。动,缩小区。域之间基本医。疗卫生服务的差。距。强基层、补短。板,提高妇幼健康、公共。卫生、肿瘤、精神、产科、儿科。、康复、护理等急需领域医疗。服务能力。构建整合型。医疗卫生服务体系。,提高资源使用效率,。避免重复建设。。(国家卫生计生委、中央军委后勤保障部卫生局负责)

  推动公立医。院科学发展。对新建城区、郊区。、卫星城区等薄弱区域,政府要有。计划、有步骤建设。公立医疗卫生机构,满足群众基本。医疗卫生需求。控制公立。医院规模过快扩张。依。托现有资源,合理规划与设。置国家医学中心及国家、省级区域。医疗中心,继续加强县级公立医院。建设,改善县级医院业务用房。和装备条件。,提高服务能力。加强大型。医用设备配置规划和。准入管理,严控公立医院超常。装备,逐。步建立大型设备共用、。共享、共管机制。。(国家卫生计生委、国家发展改革委负责)

  加强卫生应。急体系建设。依托现有。机构,布局建设。国家紧急医学救援基地和区域紧。急医学救援中心,构建陆海。空立体化的紧急医学救援网。络,完善。核辐射和中。毒紧急医学救援网络,切实提升重。特大突发事件的紧急医学救援。水平。提高突发急性传染病医疗救。治能力。加强县乡两级急救体系建。设。(国家卫生计生委、。国家发展改革。委、中央军委后勤保障部卫生局负责)

  加强基层医。疗卫生机构。服务能力建设。以贫困地区。为重点,加强乡镇卫生院、社区卫。生服务机构标准化建设。,提升基层医疗卫。生服务能力和水平。推进乡镇卫生。院和村卫生室一体化管理。。每千常住人口基层医疗。卫生机构床。位数达到1。2张,重点加强护。理、康复病床的。设置。(国家卫生计生委负责)

  加强专业公。共卫生机构能力建设。加强疾病预。防控制机构建设,实现。每个省级疾病预防。控制机构内有1。个达到生物安全三级水平的实。验室,有需要的。地市级和县级疾病预防。控制机构内。有1个达到生物安全二级。水平的实。验室。建。设完善检。验检疫系统生物。安全三级。水平的实验室。提高。精神专科服务能力。全面改善。妇幼保健和计划生。育服务机构的基础设施。条件。提升。妇幼健康服务机构在孕产保健、出。生缺陷防治、儿童。保健、妇女保健。、计划生育方面的技术与。服务能力。加强职业病。防治能力、卫生计生综合。监督执法能力和食品安全技。术支持体系建设。加快改善血站。业务用房条件。(国家卫生计生委、国家发展改革委、质检总局负责)

  专栏9 。卫生计生服务体系建设工程

  贫困地区基层服务能力建设:。以贫困地区为重点,支持县级医。院(含中。医医院)业。务用房建设,。推动乡镇卫生院建设,基层医。疗卫生机构标准化达标。率达到95%以上,。打造30分。钟基层医疗服务圈。。(国家卫。生计生委、国家发展改革委负责)

责任编辑:[行业领跑.最佳选择]:未经授权不得转载
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