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2019-05-14 10:46:07

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  《“。十三五”卫生与健康。规划》是国。务院确定的国家。重点专项规划之一。规划内容以卫。生计生事业发展为主体,。并扩展到了环境保。护、体育健身和。食品药品等与。健康密切。相关的直接影响。因素,体制机制改革是发展的。动力,是“。十三五”。时期落实《纲要》各项目标任务的细化实化。

  《“十三五”期间深。化医药卫生体制改革。规划》紧紧围绕实现中共。中央、国务院《关于深化医药卫生。体制改革的。意见》(中发〔。2009〕6号)确定的目。标,以问。题为导向,把“。十三五”期间体制机制建设。的重点任务放在更加突出。的位置,更加强调。体制创新、。管理创新,加快建立符。合我国国情的基本医疗卫生制度。

  三、《“十。三五”卫生与健康规划》在应对老。龄化方面。作了哪些具体安排?

  人口老龄化是。我国面临的一个重要挑战。。2015年,我。国60岁以上的人口达到。2.22。亿,占总人口的16.。1%。解决。好这部分人的。健康问题对我国。经济社会发展十分重要。。为了有效应对人。口老龄化对卫生与健。康事业带来的挑战,“十三五”。期间主要从以下三个方面开展工作:

  一是提高老年人健康素养。。开展老年常见病、慢性病的。健康指导和综合干预,推广以慢。性病管理。、中医药和。老年营养。运动干预为主的适。宜技术,65岁以上。老年人健康管理率达到70%以上。,有效改善老年人群营养健康状。况,降低失能风险。。开展长期护理保险试点,探索建。立长期护理保。险制度。开展老年心。理健康和心理关怀服务。积极防治老年性痴呆病。

  二是健全老年健。康服务体系。重点发展。社区健康养老服务。,提高基层医疗。卫生机构为居家老年。人提供上门服务。的能力。所有医。疗机构开设。为老年人提供挂号、就医。等便利服务的。绿色通道,加强综合性医院老年病。科建设。提高基层医疗。卫生机构康复、。护理床位占比,鼓励其根据服。务需求增设老年养。护、安宁疗护病床。完善治疗。—康复—。长期护理。服务链,发展和加强康复、老年病。、长期护理、。慢性病管理、安宁疗护等接续性医疗机构。

  三是推动医疗卫生与。养老服务融合发展。统筹医疗。卫生与养。老服务资源,创新健康养老服务模。式,建立健。全医疗机构与养老机构之间。的业务协作机制。鼓励二级以上。综合性医。院与养老机构开展对口支援、合。作共建。推动二级以上综合性。医院与老年。护理院、康复疗养机构、养老机。构内设医疗机构等之间的。转诊与合作。支持养老机构按规。定开办医疗。机构,开展老年病。、康复、护理、中医和安宁疗护等服务。

  四、全面两。孩政策实施后,“十三五”期间计。划生育事业将如。何发展?

  “十三五”期间,必。须坚持计划生育的基。本国策,。重点从以下四个方面。着手做好计划生育工作:

  一是实施全面两。孩政策。合理配置妇幼保健、。儿童照料、学前和中小学教育、社。会保障等资。源,满足新增公共服务需求。。做好政策调整。前后计划生育政策和相关。经济社会政策。的衔接,维。护群众的合法权。益。加强出生人口监测预警,。及时把握出生人口动态。

  二是改革完善计。划生育服务管理。统。筹推进生育政策、服务。管理制度、家庭发展支。持体系和治理机。制综合改革,推。动人口和计划生育工作由控制。人口数量为主向调控总量、提升。素质和优化结构并举转。变,由管理为主向更加注重。服务家庭转变,由主要依靠政府力。量向政府、。社会和公民。多元共治转变,更加注重宣传。倡导、服务关怀、政。策引导和依法。行政。加。强计划生育。服务管理能力建。设,稳定基层工作网络和。队伍。实行生。育登记服务制度。全面推行网上办事和承诺制。

  三是提高计划生育家庭。发展能力。。完善计划生育家庭奖励和扶助。政策体系,加大对计划生育家庭的。扶助力度。,加强对计划生育。特殊家庭的扶助和关爱。。继续实施农村部分计划生育家。庭奖励扶助制度和计划生育。家庭特别扶。助制度,实行扶助标准动态调整。。在生育水平较高、生。态环境脆弱、扶贫任务艰巨的西。部地区,着力做好。计划生育。家庭奖励扶助等工作。。坚持男女平等,严厉。打击非医学需要的胎儿性别。鉴定和选择性别人工终止妊娠行。为,综合治理出生人口性别比偏高问题。

  四是坚持和完善计。划生育目标管理责任制。坚。持计划生育党。政一把手亲自。抓、负总责,坚持计。划生育兼职委员和领导小组。制度,强化各地区。各部门齐抓共管的工作格局。建。立健全与新时期形势。任务相适应、科学合理、便捷高效。的计划生育目标管理责任制。考核体系和运行机。制,落实“一票否决”。

  五、《“十三五”卫生。与健康规划》在健康产。业发展方面有什么。具体措施?

  引导和支持健康产业加快发展。是“十三五。”时期卫生。与健康领域的一项重要工作,具体。措施包括。以下四个方面:

  一是大力发。展社会办医。。鼓励社会力量兴办健康服务业,按。照每千常住人口不。低于1.。5张床位为社。会力量办医预留规划。空间,同步预留诊疗科目设置。和大型医用设备配置空间。。个体诊所设置不受规划布局限。制。发展专业性医院管理集团,。推动社会力量办医疗机构上水平发。展。鼓励。社会力量发展儿科、精神。科、老年病、长期护理、口。腔保健、康复、安宁疗护。等资源稀缺及满足多。元需求的服务。大力。推动医师多点执业,鼓励。医师到基层医疗卫生机构多点执。业。大力发展第三方服。务,引导发展专业的医学检验中心和影像中心等。

  二是积极发展健康。服务新业态。提高健康管理与促进。服务水平。推动健康医。疗旅游发展,开。发有特色的中医。药健康旅游产品,提升医疗。服务的国际化水。平。培育健康。医疗大数据应用。新业态。加强健康体检。的规范化管。理。发展中医药健康服务。打造一。批知名品牌和良性循环的健康服。务产业集群。,并形成一定的国际竞争力。

  三是加快。发展商业健康保险。。鼓励企业和个人通过。参加商业保险及。多种形式的补充保险解。决基本医保之外的。需求。鼓励商业保险机构积极。开发与健康管理。服务相关的健康保险产品。,加强健康风险。评估和干预。加快发展医疗责任保。险、医疗意外保险,探索发展多。种形式的医疗执业保险。

  四是。创新发展。药品、医疗器械等产。业。鼓励创新。药和临床急需品种上市。在加强行。业规范的基础上,推动基。因检测、细胞治疗等新技术的发展。。引导企业提高创新质量,培育重。大产品。。大力发展智能健康医疗装。备。支持提升医疗设备的产业。化能力和。质量水平,推进发展应用。开发。可穿戴生理信息监测设。备、便携式诊断设备等。移动医疗产品和可实现远程监护。、诊断、治疗指导的远程医疗系统。

  六、全面两。孩政策实施后,产科床位一床。难求的现象屡。见不鲜。。“十三五”期间在缓解这。一问题方面有什。么具体措施?

  为了。满足全面两孩政。策实施后对妇产科资源的新增。需求,“十三五”期间将开展。以下几个方面的工作:

  一是全面改。善妇幼保健和计。划生育服务机构的基础。设施条件。提升妇幼健康服务机。构在孕产保健、出生缺。陷防治、儿童保健、妇女保。健、计划生育。方面技术与服务能力。支持。省、地市、县三。级妇幼健康服务机构服务能力。建设,全面改善妇幼健康服务条件。,新增产床8.9万张。

  二是完善生育。政策服务人才保障。。加大妇幼健康领域专。业人才培养力度。广泛开展。产科、儿科医务人员岗。位培训和转岗培训,。采取多种形式力争增加产科医。生和助产士14万名。

  三是提高孕产妇和新生。儿危急重症救治能力。。加强妇产科。诊疗能力建设。。向孕产妇提供生育。全过程的基本。医疗保健服务,进一。步提高孕。产妇、新。生儿危急重症救。治能力,有效降低孕产妇。死亡率和婴儿死亡率。。加强高危孕产妇专案管理。

  央广网北京1月10日。消息(记者张闻)据中国之声《新。闻晚高峰》。报道,最近,已经讨论。多日的国际足联扩军计。划正式有了眉目。据。西班牙马卡报报道,FIFA内。部达成实质性的共识,。从2026年的世界杯开。始,将有48支球队。获得决赛圈参赛。资格。世界。杯如果真变成。了48强要怎。么踢?中国队这次有戏了吗?

  世界杯可谓。是FIFA生产的最为。盈利也是用户。体验最好的。产品。从最初的13。支球队参加到后来沿用多年的1。6、24乃至32。强赛制,尽管参与决赛圈的球队。越来越多,但依然满足不了世界上。每个角落热爱足球的人们想。要直接参与的热情。在。后来的FIFA政治当中,承诺扩。军也成为。了历届国际足联“。大当家”的竞选筹码和承诺。

  现任FIFA主席因凡蒂诺也。不例外,早在竞选。前,他就。祭出了自己的扩军40。强计划。。但这数怎么算。都给默契球提。供了巨大的空间,于。是更为大胆一。下多招16个新同志的48强赛。制浮出水面。这也是因凡蒂诺想出。的一个让足球强国。和弱旅都能接受的“完美方案”。

  因凡蒂诺说:“我有非常充足。的理由去推动扩军48强的计划。,但我不会独断专行,这。件事必须经。过大家的讨。论,此前与国际足联成员国的讨。论当中,绝大多。数都赞成这。一提案,。因为这将让。更多球队参与到。这项世界上。最大的足球盛会。当中,如果球队。无缘世界杯,那么主教练会因。此丢掉工作。,球员也会备受指责。,扩军将在一定程度上避免这种情况的出现。”

  尽管,这个皆。大欢喜的承诺,听起来有些不严谨。。但48强的方案确。实尽可能的做到数学游戏的极致。。首先不增加赛程还是32天;。其次,不增加球队负担,。冠军队最多也。还是踢7场比赛;最。后,主办国也不。会有太多的负担,还。是需要准备12个场馆。。但球队竟然多了16支,这是怎么做到的呢?

  变身48支球队的。世界杯,会分成。多达16。个不同小组,3支球队一组。,前两名晋。级32强淘汰赛,然后32进1。6,16进8一直踢下去,。直到决出。最后的世界杯冠军。。这种方式通过。淘汰赛净增加16场,解。决了小组赛打循环浪费时间,。增加球队。负担的漏洞。但问。题又出现了:。3队一组必然会出现轮空,。就成了默契球的天堂。。于是,。国际足联很可能再添上附加。条件,小组赛不许打平,90分钟。战平就必须互射点。球分出胜负。。大家想一想这么踢,赢一场就。可能晋级,输一场可能就。回家,谁敢不重视。这样似乎所有诉求都找到合理归宿。  

  公允。的说,世界杯扩军肯定更加符。合世界上足球。不发达地区的利。益诉求。大家都能露个脸。但。就算赛制再精巧。,对于比。赛的可欣。赏度来说,只能是不幸中的万幸。

  国际足球专家。颜强表示,很多人也怀疑世界。杯观赏性因此下降,这是真实肯定。的。它的基因程度。下降,就意味着会有。更多的足球发。展中的国。家地区获。得世界杯正赛参。赛的资格。从竞技意义来讲,肯定不如以前。

  如果世界杯的精英基因在下。降,维系球迷继续熬夜看球。的关键,自然就变成了主队情。节。对于中国球迷来说,扩。了16支球队,能。把咱们国足“受累”“。捎带脚”给扩进去吗?

  “体坛+”总编。辑骆明分析,能否出线还得。看自身,但对。于中国队来。说机会确实。增加了,“现在是4.5个名额。,12强赛。2个组,每个组直接出线。两个队,然。后小组第三争取附加赛。如果真。增加两个名额,12。强赛就是每个组。能够出线3个队。哪怕中国。队不能从2026年马上受。益,但是203。0年、2034年应该是比较切实的利好。”

  就算是国际足联推着,中。国球迷盼。着,但国足想要踢出未。来还是需要长时间,尊。重规律的耕耘和实践。

责任编辑:[行业领跑.最佳选择]:未经授权不得转载
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